Новости / Опубликована статья А.Е. Шаститко, К.А. Ионкиной, Н.С. Павловой ""Индивидуальное злоупотребление коллективным доминированием в сфере сотовой связи: проблемы определения"

Опубликована статья Андрея Евгеньевича Шаститко, Карины Александровны Ионкиной, Натальи Сергеевны Павловой "Индивидуальное злоупотребление коллективным доминированием в сфере сотовой связи: проблемы определения" в журнале Journal of Modern Competition (Современная Конкуренция) (2021, 15(2), 50-71).

 

Аннотация

В последнее время дискуссии об обоснованности российской практики по установлению фактов индивидуального злоупотребления коллективным доминированием обостряются: многие эксперты указывают на противоречие между содержательным значением коллективного доминирования, при котором доминирующее положение возникает только у нескольких компаний сразу и во взаимосвязи друг с другом, и возможностью отдельной компании злоупотребить таким положением. Цель статьи – дать ответ на вопрос о корректности применения данного подхода в контексте недавних антимонопольных дел на рынке сотовой связи, в частности двух дел против компании «Теле2». В статье примененная практика оценивается относительно известных на сегодняшний день результатов в области экономической теории, а также лучших мировых практик по применению концепции коллективного доминирования. Полученные выводы свидетельствуют о том, что заключение ФАС России о наличии доминирующего положения «Теле2» в составе коллективного доминирования и возможности реализации компанией своей рыночной власти не соответствуют ни зарубежной практике, ни теории организации рынков. Источником ошибки в квалификации поведения во многом является фокусирование антимонопольного органа на количественных критериях коллективного доминирования в ущерб анализу качественных критериев и поведения. На примере рассмотренного дела проиллюстрирована типичная для подобных дел тенденция не исследовать поведение других коллективно доминирующих участников рынка во взаимосвязи с поведением компании, обвиняемой в индивидуальном злоупотреблении, а также не исследовать поведение потребителей и, в частности, их реальные возможности и действия по переключению. Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.
Ключевые слова: конкуренция, антимонопольная политика, злоупотребление доминирующим положением, коллективное доминирование, сотовая связь.
 
Статья скоро будет доступна на сайте журнала Современная конкуренция
2 августа, 2021